河北大氣污染治理推行正面清單制度 既保藍(lán)天，也保訂單

  室外寒意襲人，河北省衡水市佰力橡膠制品公司的車(chē)間里熱火朝天，工人正在趕制一批供出口的橡膠軟管。該公司一位張姓負(fù)責(zé)人說(shuō)：“今年我們進(jìn)入河北省重點(diǎn)出口企業(yè)生產(chǎn)保障正面清單。既保藍(lán)天，也保訂單。”

  日前，河北省生態(tài)環(huán)境廳建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，對(duì)納入其中的首批1640個(gè)企業(yè)實(shí)行差異化管控和服務(wù)，在滿(mǎn)足環(huán)境管理的前提下，在重污染天氣應(yīng)急減排期間，對(duì)這些企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。

  “從服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)持保藍(lán)天、保民生、保發(fā)展并舉，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度。”河北省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人說(shuō)，首批正面清單共包括四類(lèi)企業(yè)：全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，包括重大建設(shè)項(xiàng)目和民生工程；易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；重點(diǎn)出口型企業(yè)。

  正面清單要發(fā)揮綠色生產(chǎn)的引領(lǐng)作用。“優(yōu)先保障這四類(lèi)企業(yè)的正常生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，并不意味著降低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。” 河北省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們對(duì)四類(lèi)項(xiàng)目和企業(yè)，逐一現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估，還聯(lián)合相關(guān)部門(mén)‘會(huì)診’，最終從全省5554個(gè)企業(yè)中遴選出1640個(gè)，納入首批正面清單，占比不足30%。”

  哪些企業(yè)能進(jìn)入正面清單呢？達(dá)標(biāo)排放、自律減排、污染治理水平領(lǐng)先是“硬核”。河北省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心高級(jí)工程師王曉利說(shuō)，“現(xiàn)場(chǎng)核查圍繞企業(yè)、項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)境管理是否達(dá)標(biāo)展開(kāi)，企業(yè)確保生產(chǎn)工藝、污染治理都達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平，才能進(jìn)正面清單。”

  從實(shí)際看，全省有29個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、10個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目未達(dá)到揚(yáng)塵污染治理標(biāo)準(zhǔn)，暫未列入正面清單；46家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、143家重點(diǎn)出口型企業(yè)因環(huán)保手續(xù)不全、治污水平低、未完成治理任務(wù)等原因，也未進(jìn)入正面清單。

  經(jīng)過(guò)審核，河北省首批納入正面清單的項(xiàng)目企業(yè)涉及重點(diǎn)工程項(xiàng)目257個(gè)、易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目88個(gè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)564家、重點(diǎn)出口型企業(yè)731家。

  位于邢臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)的潤(rùn)泰救援裝備科技公司是河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面清單內(nèi)的企業(yè)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“現(xiàn)在接到重污染天氣預(yù)警后，只需停掉涉及大氣污染物排放的工序就可以了。”

  “正面清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不是一‘進(jìn)’永逸。” 河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)謝文勇說(shuō)，納入正面清單的企業(yè)，在執(zhí)法檢查和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，如果發(fā)現(xiàn)其不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不能按要求限期整改到位的，將調(diào)出清單；對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的，也將調(diào)出清單。當(dāng)然，對(duì)清單外完成環(huán)境治理、全面超低排放、符合監(jiān)管要求的企業(yè)，會(huì)及時(shí)審核納入正面清單。

  據(jù)了解，河北對(duì)列入正面清單的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，每半年調(diào)整一次。另外，在建立正面清單的同時(shí)，河北對(duì)涉及大氣污染物排放的企業(yè)，建立差異化應(yīng)急減排清單，使重污染天氣應(yīng)急減排更科學(xué)、更精準(zhǔn)。