全國人大常委會副委員長沈躍躍率調研組到生態環境部調研

  5月14日，全國人大常委會副委員長沈躍躍率調研組到生態環境部，就十三屆全國人大常委會立法規劃確定的有關立法項目，“十四五”大氣、水污染防治和海洋環境保護工作思路，配合全國人大常委會開展土壤污染防治法、《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和野生動物保護法（以下簡稱“一法一決定”）執法檢查準備情況進行調研座談。生態環境部黨組書記孫金龍出席座談會，生態環境部部長黃潤秋主持座談會并匯報工作。

  沈躍躍指出，要深入學習貫徹落實習近平生態文明思想，切實增強依法保護生態環境的責任感使命感。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，習近平總書記始終把生態文明建設與經濟社會發展同步研究部署，統籌推進落實，形成了習近平生態文明思想，為推進生態文明建設和加強生態環境保護提供了根本遵循。新冠肺炎疫情發生后，習近平總書記親自指揮、親自部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，強調要堅持依法防控，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。習近平總書記赴浙江、陜西、山西等省考察調研和在北京參加首都義務植樹活動時，都對推進生態文明建設和加強生態環境保護提出了一系列新理念新戰略新要求，進一步拓展和豐富了習近平生態文明思想，為在常態化疫情防控中統籌經濟社會發展與生態環境保護進一步指明了前進方向。我們要及時跟進學習領會習近平總書記的最新講話和指示精神，深入貫徹落實習近平生態文明思想，不斷增強依法保護生態環境的責任感和使命感，堅持以人民為中心的發展思想，堅定必勝信心，保持戰略定力，持續做好疫情防控相關環保工作，依法打贏打好污染防治攻堅戰，讓人民群眾有更多優美生態環境的獲得感、幸福感和安全感。

  沈躍躍強調，要加快立法工作進程，不斷完善和發展生態文明制度體系。黨的十九大和十九屆四中全會對加快生態文明體制改革，堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生，建設美麗中國提出了明確要求。全國人大常委會堅決貫徹黨中央決策部署，把生態環境資源領域的立法工作作為重點，加大力度持續推進。栗戰書委員長親自推動制定長江保護法、生物安全法等立法工作，推進生態文明法治建設。今年又按照習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，把公共衛生法治保障體系作為重點任務，全國人大環資委將牽頭修改野生動物保護法。我們要堅持科學立法、民主立法、依法立法，努力提高立法的質量和效率，不斷增強法律的針對性、可操作性，做到立一件成一件、改一條成一條，為合理利用資源、加強生態環境保護、推進生態文明建設提供強有力的法治保障。

  沈躍躍指出，要依法科學精準治污，不斷加大生態環境領域執法監督力度。要堅持問題導向，牢固樹立法治思維，切實增強依法保護生態環境、治理環境污染的意識，堅決維護法律權威。要善于運用法治方式，堅持依法治污、依法行政，加大環境保護領域各項法律的實施力度，嚴格履行法定職責，嚴格執行法律規定，嚴格懲處各類違法行為，把法律規定的各項責任，法律確定的各項制度和規定真正落到實處，用法律的武器、法治的力量推進污染防治和生態保護工作，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰，為全面建成小康社會作出新貢獻。

  黃潤秋在匯報時，首先對全國人大常委會長期以來給予生態環境保護工作的關心、支持和指導表示衷心感謝。他說，黨的十八大以來，在全國人大常委會、全國人大環資委的指導和幫助下，生態環境保護領域立法工作力度之大、成果之豐碩前所未有，環境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、環境保護稅法、核安全法、固體廢物污染環境防治法等多部法律完成制修訂，對全面加強生態環境保護，堅決打贏打好污染防治攻堅戰提供了堅實法治保障。生態環境部認真落實習近平總書記關于突出精準治污、科學治污、依法治污的重要指示精神，按照十三屆全國人大常委會立法規劃安排，正在抓緊配合推進環境噪聲污染防治法和環境影響評價法修改工作，目前已取得階段性成果。同時，還根據全國人大常委會執法檢查提出的意見和建議，積極開展海洋環境保護法修改準備工作，著力構建系統完備的法律制度體系，確保用最嚴格的法律和最嚴密的制度保護生態環境。

  黃潤秋指出，“十三五”規劃實施以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，污染防治攻堅戰取得關鍵進展，生態環境質量總體改善。截至2019年年底，“十三五”規劃確定的生態環境領域9項約束性指標，其中有7項已提前完成2020年目標任務。但生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，以重化工為主的產業結構、以煤為主的能源結構、以公路貨運為主的運輸結構，環境污染治理和生態保護形勢的嚴峻狀況，生態環境事件多發頻發的高風險態勢還沒有得到根本改變，生態環境質量從量變到質變的拐點尚未到來。“十四五”仍將堅持“兩手抓”，一方面更加突出精準、科學、依法“三個治污”，打好升級版的污染防治攻堅戰，通過實施藍天、碧水、凈土、生態保護、美麗海灣等重大工程，持續改善生態環境質量；另一方面大力推動結構調整和發展綠色低碳轉型，堅持生態優先、綠色發展，推動綠色發展方式和生活方式轉型取得更大突破。

  黃潤秋還向調研組匯報了關于配合全國人大常委會開展土壤污染防治法、“一法一決定”執法檢查相關準備情況。他說，開展執法檢查是為了更好地推動法律的實施，生態環境部將繼續配合全國人大常委會做好執法檢查各項工作。針對調研組的有關詢問和建議，與會人員進行了充分交流討論。

  全國人大常委會委員、全國人大環資委主任委員高虎城，全國人大常委會委員、全國人大環資委副主任委員程立峰，全國人大環資委委員王金南、王毅，及全國人大環資委辦事機構有關負責同志等調研組成員出席座談會。

  生態環境部副部長翟青、趙英民、劉華，中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長吳海英，總工程師張波出席座談會。

  生態環境部機關各部門主要負責同志參加座談會。