堅定不移實現大氣污染防治目標

  生態環境部日前對上半年環境空氣質量同比惡化、年度目標完成情況嚴重滯后的城市進行預警提醒，強調要深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，切實提高對大氣污染防治工作重要性、復雜性和緊迫性的認識，全力以赴打贏藍天保衛戰。2018年以來，藍天保衛戰取得了有目共睹的戰績，但當前我國大氣環境形勢依然十分嚴峻。截至7月底，空氣質量監測結果顯示，一些城市的PM2.5平均濃度降幅有所回落，優良天數比例有所下降，全國空氣質量約束性目標面臨不能完成的風險。部分城市大氣污染嚴重反彈，對完成全國兩項約束性指標造成極其不利的影響。同時，非重點區域部分城市大氣污染問題凸顯，PM2.5濃度改善幅度小于重點區域城市。

  習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出，堅決打贏藍天保衛戰是重中之重，要以空氣質量明顯改善為剛性要求，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。今年全國兩會期間，習近平總書記再次強調，要保持攻堅力度和勢頭，打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天保衛戰，是一項非常嚴肅的政治任務。我們必須進一步增強責任感、使命感和緊迫感，堅定不移推進大氣污染防治工作。

  提高思想認識，準確把握藍天保衛戰的總體要求。當前大氣污染防治工作面臨突出問題，主要原因是一些地方領導干部在思想認識上出現搖擺，大氣污染防治的壓力傳導逐漸減弱。同時，我國生態環境質量持續改善的基礎還不穩固，受自然條件變化影響較大，稍有松懈就可能出現反復。各地要充分認識到，大氣污染防治的目標要求是剛性的，沒有討價還價的余地，面對嚴峻形勢和突出問題，要堅決克服“四種消極情緒和心態”。

  堅持問題導向，實現重點突破。重污染天氣對完成全年的目標任務影響巨大。剛過去的秋冬季因重污染天氣頻發，導致各城市PM2.5濃度出現不同程度反彈，直接影響今年年度改善任務的完成，抓重污染天氣應對就是在抓當前大氣污染防治工作的牛鼻子。各地要高度重視重污染天氣應對，堅持減排措施全面覆蓋、分門別類、可行可查。特別是要集中力量積極做好今年重污染天氣應急減排措施修訂工作，保證在2019~2020年秋冬季重污染天氣預警期間，有效落實減排措施，實現減排效果。

  狠抓責任落實，推動藍天保衛戰取得實效。從現在起，每一天的空氣質量都決定著打贏藍天保衛戰的最終成效。各地各部門要進一步增強緊迫感、責任感，堅決落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”。要學習借鑒重點區域強化監督定點幫扶做法，視情況組織開展聯合執法、交叉執法。對大氣污染防治工作推進較慢、任務目標按時完成存在難度的地方，要建立督查督辦機制，推動落實各項重點治污任務。

  保衛藍天，不容懈怠。讓我們保持定力，攻堅克難，確保圓滿完成打贏藍天保衛戰三年行動計劃目標任務，為全面建成小康社會、建設美麗中國作出新貢獻。