權威說法：損害生態環境怎么賠？14部門正式出臺4個文件

  為全面落實國家和我市部署，規范我市生態環境損害賠償工作程序，深入做好生態環境損害賠償制度改革工作，近日，市生態環境局、市司法局、市財政局、市規劃和自然資源局等14個部門聯合印發了《天津市生態環境損害鑒定評估管理辦法（試行）》、《天津市生態環境損害賠償磋商辦法（試行）》、《天津市生態環境損害賠償資金管理辦法（試行）》和《天津市生態環境損害賠償信息公開辦法（試行）》4個配套文件，分別對生態環境損害鑒定評估、賠償磋商、資金管理和信息公開工作進行了具體規定。

  生態環境損害鑒定評估是生態環境損害賠償的技術支撐，制定鑒定評估管理辦法，有利于規范我市生態環境損害鑒定評估工作，提升鑒定評估管理工作水平。《天津市生態環境損害鑒定評估管理辦法（試行）》共分為五章十八條，對鑒定評估的主要領域、鑒定評估的委托、鑒定評估報告的管理以及鑒定評估機構的管理等作出明確規定。

  磋商作為生態環境損害賠償的工作程序之一，是處理生態環境損害賠償案件的新途徑，對及時修復受損的生態環境具有重要意義。《天津市生態環境損害賠償磋商辦法（試行）》共分為四章二十條，規定生態環境損害發生后，賠償權利人與賠償義務人就生態環境損害賠償有關事宜開展磋商活動。磋商達成一致意見的，簽訂賠償協議，雙方當事人可向人民法院申請司法確認；磋商無法達成賠償協議時，由賠償權利人及其指定部門向人民法院提起生態環境損害賠償訴訟。

 生態環境損害賠償資金保障是生態環境損害賠償制度是否落地的決定性因素，如何使用管理好賠償資金是生態環境損害賠償制度改革中需要解決的一個重要問題。《天津市生態環境損害賠償資金管理辦法（試行）》共分為十五條，對賠償資金的來源、收繳、使用范圍、使用程序以及監督管理等進行規定，明確生態環境損害賠償資金原則上用于損害結果發生地的生態環境修復及相關工作的支出。

  為保障生態環境損害賠償工作公正公開，加強公眾參與，接受公眾監督，生態環境損害賠償實施信息公開。《天津市生態環境損害賠償信息公開辦法（試行）》共分為十四條，對生態環境損害賠償共性的信息公開問題作出統一規范，規定公民、法人和其他組織可向相關部門依法申請獲取生態環境損害賠償信息，同時對公開形式、公開種類，以及相關部門的答復等進行了規定。配套文件是對《天津市生態環境損害賠償制度改革實施方案》的細化和落地，是實施方案的有力抓手，可進一步推進我市生態環境損害賠償制度的落地見效。