常德 | 通報縣級審批環評復核結果， 8家機構限期整改

  常德市環保局《關于2018年第3季度縣級審批環境影響評價文件技術復核情況通報》今日發布，環評文件質量問題突出的7家環評機構和違規出借環評資質的1家公司，被責令限期整改。 按照“放管服”和環評改革工作要求，為強化環評管理，優化服務水準，加強環評審批業務指導和事中事后監管，近期，市環保局組織專家對2018年第3季度各區縣（市）環保局（分局）審批的環境影響報告書（表）進行了技術復核，共抽查復核環境影響報告書（表）24份。

  復核結果顯示常德市雙贏環境咨詢服務有限公司負責的“臨澧年產9萬噸高活性新型環保節能石灰生產線”項目、湖南美景環保科技咨詢服務有限公司承辦的“鼎城年產150萬套車用球籠等速萬向節項目”等5份環境影響報告書（表）編制質量較好，但有19份環境影響報告（表）存在問題，1家機構違規出借環評資質證書，有12份合同未在約定的時間期限內編制完成并送審，時效性問題突出。

 根據《建設項目環境影響評價資質管理辦法》和《常德市環境影響評價機構管理考核暫行辦法》有關規定，常德市環保局對環評文件存在問題的環評機構實行扣分處理，并責令環評文件質量問題突出（記3個點以上）的7家環評機構和違規出借環評資質的湖南道和環保科技有限公司限期整改。

  整改期自本通報印發之日起3個月內，整改期滿后，上述機構應向市環保局提交整改情況報告。在規定期限內未完成整改的環評機構，市、縣兩級環保部門將暫停受理其編制的環評文件3個月。

原文如下：

  各區縣市環境保護局（分局），常德經濟技術開發區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區環境保護局（分局），各環評機構：

  按照“放管服”和環評改革工作要求，為強化環評工作管理，優化服務經濟社會發展，加強環評審批業務指導和事中事后監管，近期，我局組織專家對2018年第3季度各區縣市環保局（分局）審批的環境影響報告書（表）進行了技術復核，共抽查復核環境影響報告書（表）24份。現將有關情況通報如下：

一、編制質量較好的項目環評文件

  經復核，常德市雙贏環境咨詢服務有限公司臨澧年產9萬噸高活性新型環保節能石灰生產線、湖南美景環保科技咨詢服務有限公司鼎城年產150萬套車用球籠等速萬向節項目、湖南匯恒環境保護科技發展有限公司津市年產5000噸脫水蒜片等農副產品項目、四川興環科環保技術有限公司石門年加工60萬噸石灰巖碎石項目、湖南綠鴻環境科技有限責任公司石門宏祥礦業開發有限公司1.0萬t/a重晶石開采改擴建項目等5份環境影響報告書（表）編制質量較好。

二、編制質量問題突出的項目環評文件

  經復核，有19份環境影響報告書（表）存在問題，其中北京文華東方環境科技有限公司石門年產5萬噸生物有機肥項目、湖南美景環保科技咨詢服務有限公司西洞庭年產6000噸鋼構件改擴建項目、重慶九天環境影響評價有限公司桃源年產800套家具用品項目、蘇州合巨環保技術有限公司臨澧年產3000噸米粉建設項目、湖南志遠環境咨詢服務有限公司澧縣第十二加油站建設項目、湖南英懷特環保科技有限公司澧縣天子山山礫石深加工項目、湖南綠鴻環境科技有限責任公司桃源興鑫礦粉廠技改項目等7份環境影響報告書（表）問題較突出（記3個點以上）。

三、其它方面存在的問題

  1.違規出借環評資質證書。不具備環評資質的常德宏偉環境保護監測有限公司與建設單位簽訂環境影響報告表編制協議書，利用湖南道和環保科技有限公司提供的環評資質證書編制桃源興隆米業智能化全自動營養米生產線建設項目環境影響報告表，湖南道和環保科技有限公司存在違規出借環評資質證書行為。

  2.未在合同約定時間內完成環評文件編制。復核的24份環境影響報告書（表）中有12份未在合同約定的時間期限內編制完成并送審，時效性問題突出。

四、有關要求

  1.限期整改。根據《建設項目環境影響評價資質管理辦法》（環境保護部令第36號）和《常德市環境影響評價機構管理考核暫行辦法》（常環發〔2018〕20號）有關規定，對環評文件存在問題的環評機構實行扣分處理，責令環評文件質量問題突出（記3個點以上）的7家環評機構和違規出借環評資質的湖南道和環保科技有限公司進行限期整改，有關問題及處理意見詳見附件。

整改期自本通報印發之日起3個月內，整改期滿后，上述機構應向我局提交整改情況報告。在規定期限內未完成整改的環評機構，市、縣兩級環保部門將暫停受理其編制的環評文件3個月。

  2.嚴格考核。對照本次抽查復核結果和各區縣市環保局（分局）2018年3季度環評機構考核結果發現，個別區縣市環保部門環評機構考核工作流于形式，考核結果與實際情況存在較大偏差。請各區縣市環保局（分局）對本單位審批的環評文件質量嚴格把關，認真履責，切實加強環評機構管理和考核；對復核發現影響審批結論的重大問題，要強化整改監督，采取有效措施避免項目建設對環境產生重大影響。