迎難而上，堅決完成生態環保約束性指標——一論積極服務落實“六保”任務，堅決打贏污染防治攻堅戰

  順應疫情防控常態化新形勢，扎實推進生態環境治理各項工作，確保到2020年年底實現污染防治攻堅戰階段性目標，是當前生態環保工作的重要任務。生態環境部近日印發實施《關于在疫情防控常態化前提下積極服務落實“六保”任務堅決打贏打好污染防治攻堅戰的意見》，要求堅決完成“十三五”規劃確定的生態環保約束性指標，打贏打好污染防治攻堅戰，以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展。

  經過持續不斷的艱苦努力，污染防治攻堅戰取得了重要進展，生態環境質量明顯改善。在“十三五”規劃確定的生態環保領域9項約束性指標中，有7項已經提前完成。其中，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮4項總量指標已經完成，PM2.5未達標地級及以上城市年均濃度、Ⅰ類-Ⅲ類優良水體、劣Ⅴ類水體3項指標已超額完成，為全面建成小康社會增加了濃濃的綠色底色。老百姓普遍感受到周圍的藍天白云多了，綠水青山多了，幸福感也增強了。

  在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，在約束性指標中，還有單位GDP的碳排放和地級及以上城市的優良天數比例兩項指標沒有完成。一些地方完成“十三五”優良天數比例約束性指標仍存在風險，一些地方雖然提前完成了約束性指標任務，成果仍需鞏固。部分城市空氣質量改善進度滯后，成為區域大氣污染治理的洼地；還有一些區域雖然PM2.5得到了有效控制，但揮發性有機物治理水平仍然差距較大。總的來看，生態環境質量改善成效還不穩固，離老百姓對美好生活的期盼、離建設美麗中國的目標還有很大的差距。

  當前，我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，在“三個沒有根本改變”的形勢下，部分城市環境質量與經濟社會發展水平尚不匹配，一些污染問題還相當突出，人民群眾對環境問題的舉報投訴仍然高位運行。與此同時，受新冠肺炎疫情影響，經濟社會發展面臨的不確定性因素明顯增多，由此造成了一些地方對生態環境保護的重視程度有所減弱、投入力度有所下降、行動要求有所放松。這些因素都給完成“十三五”規劃約束性指標增加了難度，帶來了挑戰。

  我們要堅持方向不變、力度不減，把打贏打好污染防治攻堅戰作為生態環境部門心中的“國之大者”來抓。要始終保持戰略定力，堅持新發展理念，走綠色發展、高質量發展之路不動搖，堅持依法治理環境污染和保護生態環境不動搖，堅持守住生態環保底線不動搖，決不能再重回以犧牲生態環境為代價搞一時一地所謂發展的老路。要精準扎實推進生態環境治理，深入分析影響約束性指標完成的各種因素，找準對象，抓準時機，精準施策；對于已經完成的指標，要鞏固成果，保持持續向好，不能倒退變差，決不能讓多年的努力付諸東流。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，圍繞目標解決問題，找差距、補短板、強弱項，力戒形式主義、官僚主義，確保解決問題有進展、措施落地有效果，以實際成效取信于民。

  現在距離污染防治攻堅戰收官之時僅剩半年時間，面對艱巨的任務和嚴峻的形勢，我們必須以時不我待的緊迫感、責無旁貸的使命感，以堅韌不拔的定力、背水一戰的勇氣，迎難而上，奮力搏擊，一戰一戰地打，一步一步地推，確保污染防治攻堅的目標任務圓滿完成。