黑水變清水 南流風景美 ——南流江流域綜合治理凸顯成效

  家家戶戶都養豬，牲畜糞便、生活污水直排入河，水鳴河大大小小的河溝污水四溢，臭氣熏天，蚊蟲亂飛。“一到夏天，河里的惡臭順著風能傳好幾里路過的人都會掩起口鼻。”廣西壯族自治區玉林市博白縣水鳴鎮的村民說，以前，養殖場沒有污水治理設施，糞便污水順著雨水流入農田、下滲到水鳴河中。

  水鳴河的狀況是南流江流域水污染曾經的一個縮影。因水質惡化，南流江污染在2016年的中央環保督察中曾被列為廣西9個生態環境損害責任追究問題之一。由于連年不斷的排污，使南流江2017年的水質狀況與上一年相比下降兩個級別，年均水質為Ⅴ類。

  2018年，橫塘斷面平均水質改善至Ⅳ類，部分月份水質達Ⅲ類，實現了“一年初見成效”的目標要求。2019年南流江橫塘斷面年均水質為Ⅳ類，同比水質不變，但氨氮濃度下降64.1%，總磷濃度下降30%，其中4月、8月、9月、10月、12月水質均改善至Ⅲ類，11月水質改善至Ⅱ類，是2016年以來水質首次出現Ⅱ類，12月支流全面消除劣Ⅴ類；亞橋斷面年均水質為Ⅲ類，達國家考核目標。

  生豬養殖方式粗放，糞污直排無處理。“近年來，南流江水質惡化主要是受養殖業嚴重污染的影響，2018年6月曾被生態環境部約談。”博白縣“南流江辦”常務副主任葉藝介紹。南流江周邊主要產業以生豬養殖為主，流域內有養殖戶近5萬戶，僅玉林市就有4萬多戶。畜禽養殖密度最大的玉林段，每年生豬存欄量約260萬頭，出欄量約為650萬頭。畜禽養殖污染嚴重，養殖污染約占流域污染的46%，主要是氨氮和總磷超標。

  小散養殖戶占據了半壁江山，流域內年出欄量500頭以下的中小散養殖戶占比約98%，存欄量占78%。小散養殖戶習慣了粗放式的生產方式，長期以來糞便資源化利用率低，大量畜禽養殖糞污直排入河。僅博白縣一個縣，每天畜禽養殖糞污排放量就有近3萬噸。

  往北溯流而上，玉林市福綿區也面臨相似的困境。但與博白縣不同的是，福綿區段的南流江，其污水主要來自曾輝煌一時的“世界褲都”。這里服裝加工業十分興旺，與之相伴隨的是水洗等配套產業的發達。福綿區24家水洗廠每天產生7萬噸-10萬噸污水，晚上開工、偷排入江，令人防不勝防。

  污水經過長時間累積，讓曾經清澈的南流江面如“潑墨”一樣變成“黑水河”，曾喜歡下水游泳的當地居民游泳后便渾身發癢，不再敢靠近。2016年7月，中央環保督察指出福綿區因生態環保問題不達標的水洗廠問題。然而，全區43萬人，從事服裝產業的就有11萬人，如果關閉24家水洗工廠，也就意味著數以萬計的人失業。

  面對日益嚴重的水污染，2018年4月，廣西開始頂層施壓，自治區主席陳武實地檢查南流江流域水環境綜合整治工作，并提出了南流江水環境綜合整治“一年初見成效，兩年顯著成效，三年大見成效”的工作目標，全面推進南流江治理。

  重點治理在玉林，重污染區是博白。南流江治理緊盯問題關鍵，以博白縣畜禽養殖為重點，全面開展污染治理。然而，養豬是當地農戶的主要收入來源。在全面拆除離南流江主干流和重點支流、水庫500米禁養區范圍內的養殖場后，限養區小散養殖戶對水污染的貢獻率依然存在。一味地限養、清拆將使上萬農戶喪失生計。做好治理，重在促進養殖業發展和環境保護共贏。

  “ 原來是平面地板欄舍，沖洗欄舍的水難收集，養殖場沒有收集池，水就直接排到外面的水溝里。”水鳴鎮的村民說。現在，在當地縣政府的號召下，養豬場改造了欄舍，建起了糞污儲液池，養豬場也不像以前那樣臭味撲鼻了。罐車定期從養殖沼液池抽取沼液，拉給附近的種植戶。

  去年以來，博白縣提出“截污建池，收運還田”為主的治理方式，引進第三方糞污收集處理服務公司，在9個鎮開展“ 公司+ 小散養殖戶+ 種植戶”試點工作。數輛專用車從養殖場抽沼液，在種植旺季，液態生物有機肥可直接用于農作物施肥；在種植淡季，則進入糞污中轉站收集儲存起來備用。

  同時，博白縣正在建設水鳴鎮糞污收集中轉站，引導企業租賃土地發展生態農業種植，建設一條畜禽糞污生產液態生物有機肥及消納系統，以促進糞便、污水肥料化利用，讓養殖戶“管得住糞污”，種植戶“用得動糞肥”。

  截至目前，玉林市完成畜禽養殖場截污池建設3.12萬個、生態養殖場1259家、有機肥加工廠（點）29個、病死畜禽無害化處理廠（點）18 個，成立了35家養殖廢棄物收運合作社（企業），糞污綜合利用率有了質的飛躍。

  棉花經過紡紗、印染、織布、制衣、水洗等多道工序，才能變成一件穿著在身的服裝。裁切縫紉成型之后的牛仔褲，需要經過水的泡洗方可出廠，這就產生了大量廢水。玉林市福綿區生態環境局局長黎賢此前接受媒體采訪時說，服裝水洗是一個高耗水行業，每洗幾十條褲子就需要一噸水。水洗廠為降低成本時常將污水直接偷排到江中，南流江變成了黑水河。

  福綿區一改傳統“見污治污”的模式，主動對接服務，科學精準治污。在自治區工業和信息化廳指導下，福綿區大力推進水洗企業退城進園，將玉林市南流江流域內全部水洗企業搬遷進入福綿中滔產業園，未能入園的水洗廠將一律關停。產業園建成了集中的污染處理設施，各水洗企業產生的污水統一進入污水處理廠處理，采用生活污水一級A 處理標準+濕地公園再處理工藝，探索出園區污染統一治理的新模式，有效解決了牛仔服裝水洗的環境污染問題。

  已搬遷入園的一家企業負責人說：“產業園對水電氣熱和污水處理提供了統一、低價的服務，不僅給企業帶來方便，也帶來了極大實惠。”這家企業生產涉及牛仔漿染、服裝水洗、后整加工，有大量污水需要處理。產業園區提供的方便和實惠，吸引這家企業于去年2月從廣東搬遷到此，投產經營。

  中央環保督察不僅給福綿區施加了壓力，同樣也催生了動力。廣西壯族自治區生態環境廳有關負責人說，環保要素的優質供給推動服裝產業轉型升級，同時吸引了東部地區產業向園區全產業鏈升級式轉移，拉動上下游產業快速集聚。

  環保產業園水電氣熱成本只有廣東的70%左右，污水處理成本降至80%左右，低價優質的治污成了福綿區招商引資的利器。成本優勢吸引了大量紡織、印染等企業入園。目前，福綿區入園企業已達100多家。玉林市南流江流域7個工業園區也已全部建成運營集中式污水處理廠或截污工程項目，其中5個項目與生態環境部門實現聯網，實時在線監測。

  南流江北起大容山，峰轉十八彎，南入廉州灣，養育了9500多平方公里的千年文明。廣西將中央環保督察的壓力傳導到日常流域治理中，嚴格控制和削減污染物排放量。家住博白縣水鳴鎮80多歲的馮奶奶說：“我已經20多年沒見過這么干凈的河水了，沒想到在我有生之年還能夠看到小時候記憶中母親河清澈的模樣。”現在南流江水清了，魚蝦又回來了，水清岸綠的樣子越來越清晰，村民們期盼的下河戲水的日子也逐漸回到生活中。