推動構建現代環境治理體系（中國紀檢監察報）  

  日前，中辦國辦印發的《關于構建現代環境治理體系的指導意見》，對現代環境治理體系構建提出了系統性的安排。這是黨的十九屆四中全會對堅持和完善生態文明制度體系作出重要部署后，中央出臺的首個聚焦生態文明體制改革、全面推進生態環境治理體系和治理能力現代化的文件。

  生態環境部全力推動思路、方法、手段創新，順應打好污染防治攻堅戰、建設生態文明和美麗中國的要求，強化生態環境監管、推動環境質量改善。圖為衛星環境應用中心對四省一市（包括上海市、浙江省、江蘇省、安徽省、江西省）的重點區域大氣污染源企業開展無人機巡查，核實重點污染源企業停（限）產的落實情況。鄧佳 攝

  環境治理體系是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。在生態環境治理過程中，紀檢監察機關牢牢抓住首要職責，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為推進生態環境治理體系與治理能力現代化提供堅強紀律保障。

  抓住關鍵少數牽住“牛鼻子”，持續壓實主體責任

  牽牢主體責任這個“牛鼻子”，是黨的十八大以來管黨治黨的一條重要經驗。在推進環境治理體系和治理能力現代化過程中，同樣需要扭住主體責任這個“牛鼻子”，督促各級黨組織將主體責任扛在肩上。

  “督促持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想，自覺在黨和國家大局中思考、謀劃和推進工作，堅定政治方向，提升政治能力。”圍繞在推進生態環境治理體系和治理能力現代化中如何充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組負責人對2020年工作提出要求。

  推進環境治理體系和治理能力現代化，依靠地方各級黨委、政府和有關部門相關負責人切實負起主體責任。思想是行動的先導。壓實主體責任，關鍵要提高關鍵少數的思想認識水平。針對學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平生態文明思想的力度、廣度、深度上還存在差距等問題，駐生態環境部紀檢監察組牢牢盯住駐在部門黨組是否深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平生態文明思想，持續推動部黨組對標對表黨中央要求，提高政治能力，提升監管水平。

  習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平生態文明思想是推進構建現代環境治理體系的根本遵循。在學習上，駐生態環境部紀檢監察組通過督促部黨組強化理論武裝，推動黨員干部提高對生態環境保護是業務性很強的政治工作的認識；在宣傳上，強調要全面落實習近平總書記提出的構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系的要求；在貫徹上，強調習近平生態文明思想既是世界觀也是方法論，要求在各項工作部署中全面貫徹體現習近平生態文明思想，學習其中的戰略思維、系統思維、辯證思維。

  紀檢監察機關通過壓實“黨政同責”“一崗雙責”的政治責任，推動環境治理工作不斷邁上新臺階。在河南，省紀委監委駐省生態環境廳紀檢監察組協助黨組簽訂全面從嚴治黨責任書、完善“一崗雙責”運行機制，強化主體責任意識；保持與駐廳黨組書記經常性溝通，直面問題，提醒履行第一責任人責任。

  其實，不管是督促部黨組統籌抓好污染防治攻堅戰和推動經濟高質量發展，還是全程監督機構改革工作，督促把機構改革成果轉化為治理效能，或是監督依法履職依法行政，駐生態環境部紀檢監察組都牢牢抓住關鍵少數這個關鍵，推動落實落細主體責任。

  談及推動健全完善環境治理領導責任體系，駐生態環境部紀檢監察組有關負責人表示，將繼續加強對貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》的監督。推動部黨組落實監督主體責任和黨組書記第一責任人責任，督促加強對部領導班子成員的監督，加強對各部門單位一把手的監督。