生態環境部召開2020年全國生態環境系統深化全面從嚴治黨暨推進打贏污染防治攻堅戰視頻會議

  1月19日，生態環境部召開2020年全國生態環境系統深化全面從嚴治黨暨推進打贏污染防治攻堅戰視頻會議。生態環境部黨組書記、部長李干杰出席會議并作題為“堅決扛起全面從嚴治黨政治責任 為打贏污染防治攻堅戰提供堅強保障”工作報告。中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長、部黨組成員吳海英傳達十九屆中央紀委四次全會精神并講話。

  李干杰指出，習近平總書記近日作出重要批示，充分肯定生態環境保護工作取得的成效，對打贏污染防治攻堅戰提出更高要求，充分體現了總書記對做好生態環境保護工作的高度重視和厚愛。各級生態環境部門要把深入學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要批示精神作為重大政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不動搖、不松勁、不開口子，堅決打贏污染防治攻堅戰，為決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官作出新的更大貢獻。當前污染防治攻堅戰取得關鍵進展，生態環境質量持續改善，但生態環境保護面臨的形勢依然復雜嚴峻，要切實增強打贏污染防治攻堅戰的責任感使命感緊迫感，用最大的決心，花最大的氣力，采取更有效的措施，確保實現污染防治攻堅戰階段性目標。要深刻把握打贏污染防治攻堅戰的總體要求，堅定信心，深入學習好、領會好、宣傳好、貫徹好習近平生態文明思想，以奮斗姿態攻堅克難；咬定目標，堅持問題導向、目標導向、結果導向，立足于最不利的情形做好工作安排部署；保持定力，做到方向不變、力度不減，堅定不移貫徹新發展理念；注重方法，突出精準治污、科學治污、依法治污；繼承發揚，堅持并鞏固“六個堅持”的經驗做法；實事求是，以生態環境質量改善的實際成效取信于民。要深入研究打贏污染防治攻堅戰的行動舉措，進一步明確任務措施，壓實政治責任，創新工作思路，加強宣傳引導，夯實基礎能力，打造鐵軍隊伍。

  李干杰表示，2019年，全國生態環境系統認真履行全面從嚴治黨政治責任，全面加強黨的政治建設，充分發揮基層黨組織功能，穩步推進鐵軍隊伍建設，深入推進黨風廉政建設，不斷鞏固反腐敗斗爭成果，為打好污染防治攻堅戰提供了堅強有力保障。在肯定成績的同時，也要清醒看到，生態環境系統在全面從嚴治黨方面還存在一些突出問題，一些單位全面從嚴治黨主體責任落實還不夠有力，各級紀檢組織對本級黨委的監督還不夠到位，違規違紀違法問題仍時有發生。

  李干杰要求，2020年，全國生態環境系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及十九屆中央紀委四次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，持續改進作風，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，加快打造生態環境保護鐵軍，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

  一要始終牢記初心使命，堅決做到“兩個維護”。要加強思想引領，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級黨組織要切實肩負起全面從嚴治黨主體責任，做到黨建與業務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核，黨組（黨委、支部）書記要自覺扛起全面從嚴治黨第一責任人職責。

  二要加強基層組織建設，全面提升機關黨建質量。要不斷強化基層組織功能，切實提高黨務工作能力。進一步推進黨建和業務深度融合，緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署推進基層黨建工作。進一步規范基層組織職能，切實加強黨員教育管理，引導黨員增強黨員意識、發揮主體作用。

  三要著力健全監督體系，加強對權力運行的制約監督。要加強日常監督，建立監督臺賬，提高監督實效。要以黨內監督為重點，促進黨內監督與民主監督、行政監督、審計監督和社會監督有機貫通、相互協調。重點加強對行使行政職能的部門、履行服務職能的下屬單位的權力監督，深化黨務公開、政務公開和辦事公開制度建設。強化內部管理，督導紀檢干部公正規范履職，維護紀檢隊伍的良好形象。

  四要鞏固作風建設成效，推動遵規守紀化風成俗。要不斷創新廉政教育方法手段，集中開展黨風廉政教育月、定期廉政提醒、宣講輔導、讀書征文等活動，組織開展主題黨日活動，切實加強宣傳教育。大力整治形式主義、官僚主義等突出問題。狠抓中央八項規定及其實施細則精神落實，深化治理，嚴防反彈。

  五要嚴格監督執紀問責，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。運用好監督執紀“四種形態”，預防為主，懲防并舉。把紀律規矩挺在前面，強化不敢腐的震懾。堅持權責法定，扎牢不能腐的制度籠子。加強理想信念教育，增強不想腐的自覺。要自覺接受駐部紀檢監察組的監督，形成反腐合力，編織反腐鐵網。

  吳海英指出，2019年，生態環境部黨組在黨中央的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺扛起管黨治黨政治責任，把全面從嚴治黨貫穿生態環境保護工作全過程。

  吳海英強調，2020年，全國生態環境系統各級黨組織要自覺踐行“兩個維護”，堅定不移推進從嚴管黨治黨，為打贏污染防治攻堅戰提供堅強保障。一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，夯實打贏污染防治攻堅戰的思想基礎。要堅持以黨的政治建設為統領，不斷提高黨的建設質量。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。要充分發揮先進典型的引領示范作用，展示生態環境保護鐵軍形象，營造建功新時代、爭創新業績的濃厚氛圍。要把關心關愛黨員干部落到實處，強化思想政治引領，樹立鮮明選人用人導向，把真干事、能干事、干成事的干部用起來。要把“嚴”的主基調長期堅持下去，持之以恒糾治“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。二是堅定綠色發展理念，提升生態環境保護質量水平。要協同貫通推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，把生態環境保護問題放在經濟社會發展大局中推進解決，努力實現環境和經濟雙贏的良好局面。要協同貫通落實生態環境監管責任與地方黨委政府生態環境保護主體責任，精準把握監管的職責定位，準確把握主體責任與監管責任目標同向的辯證關系，凝聚各方共識，形成工作合力。要堅持生態環境保護和脫貧攻堅協同作戰，發揮生態環保行業優勢，推動貧困地區綠色轉型發展。三是強化對權力運行的制約和監督，確保依法高效精準監管。要推進監管法治化，牢固樹立依法履職、秉公用權的理念，堅決做到于法有據。要推進監管信息化，依靠科技手段、用好“大數據”，提升監管效率。要推進監管精準化，做到數據準、情況明，推動差異化監管。四是健全從嚴治黨制度機制，以政治清明促進生態文明。要堅決落實全面從嚴治黨責任制，建立健全知責明責、履責盡責、考責問責的責任體系，主動構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，認真總結落實“一崗雙責”的經驗做法，繼續推進黨建與業務融合。要健全完善內部管理制度，更好地發揮管理、監督、約束作用。要切實增強制度執行力，各級黨員領導干部要強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率。各級紀檢組織和廣大紀檢干部要繼續加強學習、深入調查研究、夯實工作基礎，不斷提升政治站位、理論素養和履職本領，不斷提高結合實際創造性開展紀檢工作的能力水平。駐部紀檢監察組要堅守政治監督的職責定位，強化對權力運行的制約和監督，堅決做到黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。

  會議采取視頻方式召開。在生態環境部設立主會場，在各省（區、市）生態環境廳（局）、新疆生產建設兵團生態環境局、計劃單列市生態環境局及有條件的市、縣生態環境部門，部派出機構和直屬單位設分會場。

  駐部紀檢監察組負責同志，部機關各部門黨政主要負責同志、黨支部紀檢委員，在京各派出機構、直屬單位黨政主要負責同志和紀檢組織負責同志在主會場參加會議。各?。▍^、市）生態環境廳（局）、新疆生產建設兵團生態環境局、計劃單列市生態環境局副處級以上干部，有視頻會議條件的市、縣生態環境部門領導班子成員，駐部紀檢監察組、部機關各部門副處級以上干部，各派出機構、直屬單位班子成員、副處級以上干部在分會場參會。