未批先建項目、露天垃圾堆場擾民屢禁不止 督察整改“連根拔除”

  即使是已經全面排查過的生態環境問題，仍可能有“漏網之魚”；已經發現的生態環境問題，也有可能因為后續監管的松懈，不能保證整改見效。正在進行的第二輪中央生態環保督察在上海就發現了一批這樣的問題。

  借雨水口“暗渡陳倉”未批先建不罰不改

  近日，中央第一生態環境保護督察組交辦的奉賢區信訪問題，涉及上海鑫乒混凝土制品有限公司和上龍供水設備有限公司涉嫌未批先建、違規排放污水等問題。接到交辦件當天中午，奉賢區四團鎮、區水務局、區生態環境局趕赴該地開展調查。執法人員發現，該公司存在閉水測試檢驗工藝，裝配車間中間段的閥門試壓區的廢水通過車間內明渠向外排放至車間東側外雨水井內，最終流入企業南側的中橫河。

  “去年委托第三方對園區的雨污混接情況進行了全面‘體檢’，沒想到還有‘漏網之魚’。”奉賢區四團鎮經濟管理事務中心黨支部書記程志軍告訴記者，當時排摸采取的是打開雨水井后查看有無異常的方式，現在想起來，這樣的排摸方式還不夠徹底。

  奉賢區生態環境局針對該公司的環境違法行為依法立案查處，要求立即停止違法行為，并擬處罰人民幣11萬元整。區水務局責令該公司對混排違法行為1日內完成整改，并當場要求立即封堵排污口。

  7月24日，記者在現場看到，該公司已對混接點位完成改造并封堵排污口。

  記者又來到位于莊行鎮西校村西緯三路158號的上海鑫乒混凝土制品有限公司。還未走近，記者就聽到轟隆隆的挖掘機在響動，隱約可見拆除了一半的建筑。

  據奉賢區環境監察支隊副支隊長李淳介紹，此前，附近的居民曾反映，該企業廢水直排，粉塵、噪聲擾民。該企業自今年5月起租借上述地址開始建設，今年6月上旬，企業涉嫌違法違規的行為被屬地政府部門在巡查中發現。奉賢區生態環境部門當即要求其停止違法違規行為，在限期內清拆違法違規項目并搬離。該公司表示將按要求清拆違法違規項目后搬離，并于6月底停止建設廠房。

  然而，這家公司并沒有在限期內完成執法部門的要求。針對其未批先建的環境違法行為，奉賢區生態環境局已對這家公司依法立案查處，擬處罰人民幣1.8萬元。區水務局對這家公司雨水收集排放設施不完善的行為開具整改告知書，要求企業完善雨水收集排放設施，規范雨水排放行為。

  記者了解到，督察組交辦奉賢區生態環境問題共63件，其中已辦理30件，13件階段辦結，20件正在調查處理中。

  小區綠化擅自改成車位露天垃圾堆場屢禁不止

  7月16日，普陀區長征鎮城管中隊收到中央第一生態環保督察組交辦件后，就未經許可擅用綠化帶、進一步規范垃圾的處置和清運問題約談萬景園小區物業負責人。

  經核實，地處金沙江路2098弄的萬景園小區于2017年4月開始，未經過合法程序，將67號樓北側原有綠化帶改作停車場，停車場東側原為生活垃圾箱房，現用于堆放建筑垃圾，環境臟亂。

  依據相關規定，長征鎮對該小區物業開具了責令改正通知書，責令其立刻將綠化恢復原樣。同時，要求小區進一步規范垃圾的處置和清運。目前，小區綠化已恢復原樣。

  圖為萬景園小區物業將停車位拆去，恢復綠化原樣。（圖片源于東方網）

  還有居民反映，普陀區三源路41弄12號五月天小區西側發現露天垃圾堆場，環境臟亂、異味擾民。經調查，該大件垃圾堆放點確有部分占綠現象。

7月18日，真如鎮街道就此約談曹楊五月天物業管理公司負責人，物業公司負責人承諾即刻整改。當天下午，場地內建筑垃圾、大件垃圾清理完畢，彩鋼板圍欄已拆除；7月19日，破損綠化修補工作完成。

  但是在7月23日，街道自查和綠化部門檢查過程中發現問題“回潮”。真如鎮街道社管辦主任余非坦言，主要問題在于正規建筑垃圾堆放點不確定，仍處于向居民征詢階段。小區物業會進一步加強管理。

  截至目前，普陀區已累計接到督察組交辦生態環境問題13批次，共計42件，已完成調處30件，按要求向社會公開5件。