壯麗70年·奮斗新時代 | “三生融合”的新“耿車模式”：從“遍地垃圾”中重生 以“含綠量”提升“含金量”

  江蘇省宿遷市耿車鎮，曾因“玩轉”廢舊塑料加工創造的“耿車模式”聞名全國。然而，在帶來財富的同時，也讓當地付出沉重的環境代價，以至“遍地垃圾”“井水不敢喝，種糧不能吃”。

  近年來，耿車鎮以壯士斷腕的決心去污減塑，倒逼綠色轉型，開展廢舊物資回收加工綜合整治，并對照生產、生活、生態“三生融合”標準，引導加工經營戶向家具制造、塑料精深加工、電子商務、花木園藝等綠色產業和特色產業轉型，全力打造“創業夢工廠”“生態示范鎮”，一個綠色、嶄新的耿車在嬗變中實現重生。

窮則思變繁榮之下荊棘叢生

  “曾經，每家每戶都是作坊，加工不同顏色的塑料顆粒，河里的水、窗戶玻璃上的灰，都是五顏六色的。”耿車鎮湖稍村村民葉強皺著眉頭回憶。

  上世紀80年代，耿車“因窮思變”，自發探索出鄉辦、村辦、戶辦、聯戶辦“四輪齊轉”和民營、集體“雙軌并進”的發展路徑，逐漸形成華東地區規模最大的廢塑加工基地，“耿車模式”響徹大江南北。

  在此后30多年里，廢舊物資回收加工以成本低廉、操作簡單，成為支撐“耿車模式”的主要產業。最高峰時，全鎮3.8萬人中有2.5萬人從事這一產業，年交易量逾150萬噸，交易額30多億元，對鎮財政和農民收入貢獻率達八成以上。

  然而問題也接踵而來。空氣污染指數超標20倍，河流水質劣Ⅴ類……這種低效益、高污染的模式，致使當地環境遭到嚴重損害。2012年，耿車被原環境保護部列為全國八大重點環境整治區域。

  提到曾經的耿車，住在數公里外的市民劉然印象最深的是“耿車味”。每到深夜，耿車作坊集中開機加工廢舊塑料顆粒，釋放出一陣陣有害氣體，令他們苦不堪言。

大眾村是耿車鎮污染最嚴重的村子。鄉村干部去開會，都帶著一身塑料味兒。“連過路車都不愿開窗，受不了‘耿車味’。”

  耿車鎮黨委書記徐光良介紹，回收—分揀—清洗—破碎—造粒，耿車從事廢舊塑料加工低端環節，低附加值、高污染、高資源消耗，既不經濟，更不環保。

壯士斷腕全面取締“另起爐灶”

  2015年底，耿車人認識到，必須擺脫舊有發展模式，轉型迫在眉睫。僅用66天時間，3471戶廢舊物資回收加工經營戶全面清理到位，59個交易貨場全部取締，61個地磅、2100戶設施設備全部拆除，實現了“徹底禁、禁徹底”的目標。

  與此同時，耿車鎮科學推進美麗鄉村建設，在逐步實現道路、集鎮、村莊、庭院“四清潔”的基礎上，建立垃圾分類體系，全市率先實現垃圾分類全覆蓋；建成300畝白鹿湖生態公園，復原“白鹿漁歌”景觀；建設6條“水清岸綠景美”的生態廊道，實現溝渠、河塘等生態環境治理全覆蓋。

  疏浚河道、復墾土地、栽植苗木、修復生態……困擾群眾多年的環境污染問題逐步得到解決。

  白鹿湖公園位于九支渠西側，原為廢舊物資回收加工集中區，是耿車生態環境改善的最佳印證。

  據了解，為了建設白鹿湖公園，耿車鎮先后拆除各類違章建筑4萬平方米，出清垃圾300多車，疏浚、開挖水面130多畝，栽植苗木2500多棵，環湖設置白鹿書院、四輪廣場、大車屋、攬月亭、詩詞花徑等景觀節點，再現四百年前“日暮蕩舟人半醉，輕歌欸乃出蒹葭”的“白鹿漁歌”景觀。

每村每戶都在發生變化。

  “瞧，這口魚塘是由垃圾堆改造而成的，我們把它疏浚挖深。旁邊建廣場添置健身設備，成了村民健身小公園。”

  “這里原來就是成堆垃圾，現在改造成健身廣場，健身器材應有盡有，晚上還有燈光，跟市區一樣。”

  環境改善了，耿車人揮別了“耿車味”，迎來“耿車藍”，幸福感與日俱增。

轉產創業綠色發展成為共識

  再也不用窩在垃圾堆里。每天工作幾個小時，很輕松，病痛少了，賺得卻不少。”對廢舊物資回收加工綜合整治，劉圩村村民李榮梅起初很抵制，以為政府斷了自家生計。后來，他應聘去了附近多肉養殖基地打工，才發現“不干廢舊塑料，改善生態環境，口袋也不會癟”。

  整治廢舊物資回收加工，有人擔心耿車的經濟會不會由此衰敗。事實證明，與綜合整治同步，耿車大力推進轉產轉業，推動轉型發展、綠色發展，反而得到了更好的發展。”徐光良告訴記者。

  定位“奇趣多肉、繽紛園藝”，發展塑料精深加工和家具制造，發展電商和物流……耿車人再次掀起干事創業熱潮。

  截至目前，耿車鎮已建成4300畝核心區、30萬平方米溫室大棚，招引或培育優之雅園藝、江萊園藝等27個多肉項目，注冊農產品品牌15個。

  原廢舊物資經營戶苗春創辦的優正塑業，是耿車廢舊塑料精深加工企業代表，主要從事各類花盆的研發設計、生產及銷售。“我們堅持以產品質量為基礎、產品創新為抓手，通過線上線下相結合的方式拓展市場。”據苗春介紹，企業現有各類專利17項，全面投產后，年產花盆可達500余萬只，年銷售額將突破8000萬元。

  大眾村村民邱永信，是耿車第一批從垃圾堆“淘金”的“塑料大王”，也是第一位做電商的“轉型帶頭人”。

  “且不說前兩年做廢舊塑料已不賺錢，就是還能賺到大錢，卻把家里搞得烏煙瘴氣，嫁出去的閨女都不愿意回家看看，又有什么意義呢？”邱永信說。

  據了解，耿車在加快電商產業園建設的同時，高位推進電商物流園建設，尤其注重鎮村創業孵化基地建設，為二次創業、轉型發展提供條件。

  “我們大眾創業園區雨污管網已經入地，三縱三橫6條道路和綠化亮化工程已完成，在建標準化廠房15萬平方米，完全能夠實現創業集中、企業集聚、產業集群。”大眾村黨委書記王加銀說。

  生產轉型，生活富裕，生態美好。據徐光良介紹，耿車之變，最深刻的經驗是：發展理念轉變，綠色發展成為共識，以“含綠量”提升“含金量”，再造耿車新模式，再創發展新輝煌。

  數據顯示，轉型后的耿車，去年銷售額達50多億元，比2015年增加20多億元。全鎮有網店2759家，2.2萬人從事電商及相關工作，先后獲評“中國淘寶鎮”“省級生態鄉鎮”。